不欠新账、还清旧账:贵州生态修复的N种可能性

1评论 2016-07-08 12:25:00 来源:新华报业网 打板粤泰股份错在哪?

(曾经光秃秃的凤凰沟大山,已蜕变为一片美景)

人口膨胀、工业发展、城市化加速……生态承受的压力与日俱增,环境遭到的破坏日趋严重。要想继续生存,修复迫在眉睫。对于一座山、一片水生态修复的可能性探索,贵州不少地方都有自己的方法。

■案例

光秃秃的山变样了

梯田纵横交错,民居若隐若现,果林满山遍野,农家乐宾客满座。通过实施小流域生态治理,赤水市天台镇凤凰沟完全变了样。

凤凰沟所在的凤凰村有3000余人口,经济来源主要靠种植。2010年,全村农民人均年纯收入3000多元。

“当时整个山旮旯光秃秃的。种庄稼三年两不收,遇暴雨洪水满坡流。”村民明元花回忆。

当地县水务局水保监测站站长付铭浩说:“凤凰村水土流失较为严重,治理前小流域水土流失面积占土地面积的38.11%。”

赤水市水务局投入500余万元,实施凤凰沟水土保持清洁型小流域治理项目。该项目包括水系整治、生态修复和人居改善3个方面。

现在的凤凰沟流域年均土壤侵蚀量减少2.94万吨,减沙率达96%以上,各项措施可有效拦蓄地表径流39.26万立方米,建成高产基本农田1.24万亩,发展经济林1300多亩,开办“农家乐”餐馆36户。

“我开的农家乐生意火爆,遇到节假日,每天毛收入两三千元。”一农家乐老板说。

修复案例催生新政

日前,贵州省人民检察院要求全省各地检察机关开展生态修复工作,事情得从湄潭县人民检察院2014年办理的一起破坏生态环境案件说起。

2014年3月,湄潭县检察院在审查起诉黎某某、姜某某、安某某等人滥伐林木案时,发现新南镇林业站工作人员可能存在渎职行为。

调查发现,2013年12月,湄潭县新南镇林业站站长胡某得到大坪有人修路到林中准备砍树的消息,胡某没有安排人员跟踪监管也未制止,造成20亩山林里946根树木被滥伐。

2014年7月,胡某等2人涉嫌玩忽职守被立案,10月24日作出有罪判决。

同年8月13日,湄潭县检察院分别向县林业局、新南镇政府发出检察建议,要求督促相关责任人员尽快进行生态修复,又建议法院将生态修复作为类似案件量刑的重要酌定情节予以考虑。建议被县法院、县林业局、新南镇政府采纳。

最终,胡某向湄潭县林业局交纳16598元恢复造林费,湄潭县法院对胡某从轻处罚。2015年3月,被滥伐的林地已补种上3000多株水杉树苗,长势良好。

事后,遵义市检察院出台“意见”,要求将生态修复(补植复绿)作为审查批准逮捕、审查起诉、决定不起诉、提出量刑建议等工作的重要酌定情节。

贵州省检察院对遵义人民检察院原文转发了这个意见,要求全省检察机关学习借鉴,认真做好生态修复工作。

首份生态修复令

近日,仁怀法院环保法庭审理了一起失火烧山毁林案,并在审理中发出贵州省第一份生态修复令,明确责令被告人作出生态补偿和异地修复。

2016年春,被告人王某某在位于仁怀市合马镇水田村小地名“红山堡”的一块耕地内锄地,并将砍倒的杂草刺焚烧以备耕种土地,在焚烧过程中王某某不慎将耕地旁边的山林引燃发生火灾,过火面积6.6公顷。

庭审期间,仁怀法院环保法庭作出的“生态修复令”责令王某某进行生态修复种植松树10000株等。王某某积极履行了法律义务。

据悉,仁怀法院环保法庭为依法惩治环境资源刑事犯罪,保护生态环境不受破坏,积极贯彻落实生态环境修复实施意见,最大限度地弥补犯罪给环境资源造成的污染破坏性损失,在个案中加大探索力度,努力形成刑事制裁、民事赔偿、生态补偿的环境修复责任方式的有机衔接。

■政策

不欠新账 还清旧账

由于特定的地理位置和复杂的地形地貌,特别是喀斯特地貌分布较广,贵州生态环境十分脆弱,而且损害后非常难以修复和恢复。目前贵州石漠化、水土流失问题还比较突出,能源资源消耗强度较大,污染物排放强度较大,污水、垃圾处理等环境基础设施建设滞后,发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出,已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。

去年,贵州省委、省政府出台文件,要求深入推进生态文明先行示范区建设。深入推进生态文明先行示范区建设成为时代发展的“必选题”。

贵州提出,到2020年,资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,主体功能区布局基本形成,生态文明主流价值观普遍推行,生态文明建设水平与同步全面建成小康社会目标相适应,产生一批在全国发挥典型示范作用和可复制、可推广的决定性成果。

届时,农产品(行情000061,诊股)中无公害、绿色、有机农产品比例要达60%,县级以上城市空气质量指数达到优良天数占比85%以上,水功能区水质达标率达到86%以上,森林覆盖率达到60%,石漠化治理累计1.26万平方公里等。

贵州认为,从源头上保护生态环境,最根本的是要加快经济转型发展步伐。要积极发展新兴产业、推进传统产业生态化、加快生态文化旅游创新区建设等。

在生态修复方面,将加快以乌蒙山——苗岭、大娄山——武陵山生态屏障和乌江、南北盘江及红水河、赤水河、清水江、都柳江、草海等河流生态带及生态重点区域为骨架,以重要河流上游水源涵养——水土保持区、石漠化综合防治——水土保持区、生物多样性保护——水土保持区等生态功能区为支撑,以交通沿线、河湖绿化带为网络,以自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园、城市绿地、农田植被等为重要组成部分的生态安全屏障建设。

要向石漠化发起总攻,打造国家石漠化综合治理示范区。争取将全省1054万亩25度以上的坡耕地更多纳入国家支持,实施78个县石漠化综合治理重点工程,“十三五”期间完成142万移民搬迁任务。在适宜地区推广黔西南州晴隆县草地畜牧业发展模式,推广扩大人工栽培草地,恢复岩溶草地生态,防治草地石漠化和水土流失。

总之,对于生态修复,贵州的原则是:“坚持建设、保护、治理并举,严守环境底线,严格源头预防,加快治理突出生态环境问题,不欠新账、还清旧账。”

 

 

【免责声明】本文仅代表作者本人观点,与金融界无关。凡来源非金融界网的新闻(作品)只代表本网传播该消息,并不代表赞同其观点。金融界对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读者仅作参考,并请自行承担全部责任。

 

 

责任编辑:Robot RF13015
快来分享:
评论 已有 0 条评论
精彩推荐
百万股东瑟瑟发抖 25股业绩连续亏损!最新紧急避雷股出炉

2019-10-18 07:42:24来源:数据宝

统计局:三季度GDP同比增长6% 前三季度国民经济运行总体平稳

2019-10-18 10:00:36来源:金融界网站

这三个男人,让世界对中国刮目相看!

2019-10-18 10:41:04来源:金融界网站

P2P再遭核打击 山东将全部取缔未通过验收的平台

2019-10-18 19:55:52来源:中国基金报

施一公又火了!曾突然回国"震惊"所有美国人 如今所创公司IPO在即

2019-10-18 11:14:42来源:中国基金报

英国脱欧新协议涉嫌违法?欧股英镑一片沸腾后“空欢喜”

2019-10-18 07:43:22来源:期货日报

“携号转网”即将全国推广 不换手机号也能换运营商

2019-10-18 08:01:02来源:中国证券报

A股呼叫!权益基金真实需求在哪里?最新调查来了

2019-10-18 11:15:02来源:中国基金报

金融副省长再添一员!任职农行副行长仅半年 蔡东出任吉林副省长

2019-10-18 06:31:52来源:券商中国

中国家庭债务风险可控但增长迅速 房贷贡献约六成增长

2019-10-17 19:28:20来源:上海证券报·中国证券网

三季度经济数据出炉!有哪些亮点?机构:四季度经济企稳概率增大

2019-10-18 11:26:00来源:证券时报网

刷脸取件糗大了:小学生破解 丰巢尴尬、顺丰股价下挫

2019-10-18 07:29:27来源:中国基金报

前三季度中国经济怎么样?最新数据来了(十图看懂)

2019-10-18 11:46:22来源:金融界网站综合

欧盟与英国达成脱欧协议!全球股市巨震 终极悬念周六揭晓

2019-10-18 06:31:32来源:券商中国

[70而兴]余永定:经济增速是一切的基石 扩张性政策下 借力基建

2019-10-18 13:44:53来源:金融界网站

中国经济三季度GDP增长6.0% 你的收入跑赢GDP增速了吗?

2019-10-18 11:45:32来源:中新经纬

18名中国交易员遭美国证监会起诉 被控操纵市场6年

2019-10-18 10:30:20来源:券商中国

证监会发布重组新规 取消“净利润”指标

2019-10-18 16:32:25来源:金融界网站

证监会明确重组新规过渡期安排

2019-10-18 16:28:39来源:金融界网站

龙头券商也"差钱"?新增借款飙升 券商密集补血为哪般

2019-10-18 10:26:43来源:券商中国

加载更多

更多>> 以下为您的最近访问股
实时热点