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建设营商环境 健全征信体系

白银大赛千万实盘资金派送中 2013年12月23日 17:10   来源: 中国商业电讯   网友评论(人参与

    --访中国线缆商会筹备负责人蒋锡培

    中国线缆商会自2010年筹备至今,认真学习贯彻中央领导一系列重要指示,致力建设法治化营商环境,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,持续传递行业正能量,受到广大线缆企业和社会欢迎。12月下旬,中国线缆商会筹备负责人蒋锡培接受电缆网(www.cableabc.com)记者采访,介绍了有关情况。

    中国线缆商会筹备成立之初,旗帜鲜明地提出了倡导质量兴国、科技强国、勤劳富国理念,加快完善以性价比好和优质优价为导向的全社会招投标管理制度,实现优质、绿色、节俭的可持续发展;坚持强化市场监管,推动企业自律,严格查处假冒、伪劣产品,促进认真规范执法和实行市场禁入,严厉打击不法行为,保障人民财产安全,推进国家社会健康发展。

    蒋锡培接着介绍了线缆行业的现状。他说,我国电线电缆产业总规模、产量及增长速度已连续多年居世界首位,成为机械电工行业中仅次于汽车整车制造业的第二大产业。随着社会的不断进步和经济形势的变化,现行的招标投标制度暴露出不少缺点、问题。目前招投标市场存在着诸多潜规则,如串标、围标、回扣、最低价中标等,这也成为电缆行业亟需解决的难题。不少电缆企业为了多争取订单,竞相压价,导致最高价和最低价相差30%至40%,甚至更多,有时甚至不及材料价。中标企业接到订单后,必然想尽办法偷工减料、短斤缺两、以次充好、变更合同等,给社会带来极为恶劣的影响,给社会和人民生命带来重大的安全隐患。

    2010年,湖南湘潭立胜煤矿井下发生电缆起火事故34死;

    2011年,山东招远金矿因电缆起火事故16人死亡;

    2013年,因电线短路导致的湖北省襄阳酒店大火14死47伤;

    ……

    近年来,因电线电缆质量问题导致的火灾频繁发生,触目惊心!

    近期,习总书记严肃指出:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。

    为此,中国线缆商会筹备成立了自律和监察委员会,利用独立第三方咨询机构“中缆在线”提供的最新价格市场行情监测服务,对众多国家重点工程项目线缆招标投标开展价格调查与分析,对中标人履约过程中有可能采取的违规违法行为,通过《监察提示函》的形式告知相关企业、主管单位,以及所在地质监、工商和物价部门等政府机构。

    目前,监察提示函已发出百余封,并受到了行业内外绝大多数企业的认可、支持,也受到相关各政府职能部门的大力支持。

    蒋锡培说,中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础,要着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题。李总理提出,要改革创新监管方式,建立一套科学监管的规则和方法;一旦发现有违法行为,就要重罚,让违法者无利可图,甚至倾家荡产。这种震慑作用的制度让所有企业头上有一把剑。诚信经营的,半夜不怕鬼敲门;坑蒙拐骗的,就要付出难以承受的代价。

    蒋锡培最后表示,中央决定和中央领导的重要指示,为我们建设法治化营商环境,建立健全社会征信体系指明了方向。他说,我们将加强学习,提高认识,借鉴发达国家线缆行业健康发展的经验,为实现中华民族伟大复兴的中国梦迈出坚实步伐。

    (注:中央决定中“社会征信体系”涵义:“征信”源于《左传》“君子之言,信而有征,故怨远于其身;小人之言,僭而无征,故怨咎及。”其中所提到的“信而有征”,即可征验其为信实也。征信是评价信用的工具,是指通过对法人、非法人等企事业单位或自然人的历史信用记录,以及构成其资质、品质的各要素、状态、行为等综合信息进行测算、分析、研究,借以判断其当前信用状态,判断其是否具有履行信用责任能力所进行的评价估算活动。它通过对信用资源的系统性收集、集中汇总和开放型开发利用,成为实现信息充分共享,提升信用管理水平的最有效制度安排之一,达到了提供决策参考、降低交易风险的目的。

    在发达国家中,普遍存在专门从事征信业务的社会中介机构,根据市场需求搜集、加工和生产信用信息产品,提供资信信息服务,并形成了一整套与之相关的法律和政策体系,以及技术标准和行业规范,一般称之为社会征信体系。)(陈霞 汤雯婧)

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