电信业全面进入3G时代

　　本报记者 马勇

　　2009年对于中国电信业来说是一个发展之年，是产业自主创新继续推进、电信业格局不断走向优化的一年。3G牌照发放不仅将刺激电信设备投资支出增加，拉动内需，为在国际金融危机“寒冬”下“瑟瑟发抖”的电信设备商送上一件“棉衣”，还将引领运营商展开全业务竞争，促进电信格局进一步优化，资费进一步下调，让消费者得到实惠。

　　乐观估计，2009年，以大规模用户放号为标志，中国通信业将全面进入3G时代，届时3G将全面开始商用。2-3年后，3G用户发展将进入高峰期，2G用户向3G用户迁移也将进入高峰期，预计5年内将有一半的移动用户成为3G用户；中国3G的发展将极大地推动全球3G的发展，2009年将是继2007年之后，全球发展的又一加速期。

　　电信设备商舒坦“过冬”

　　重组后的新三大运营商，其3G网络投资初步计划均已出来。新联通计划2009年-2010年总投资（2G+3G）1000亿元，2G和3G投资分配大约为4：6；移动计划2-3年内TD-SCDMA总投资1100亿元；电信则计划3年约投资800亿元。

　　重组完成后，新三大运营商全部获得全业务经营资格，竞争将进一步加剧，运营商的下一步重点将转到全力以赴建设3G网络上。我们预测三大运营商2009年-2011年3G投资分别为1300亿元、1000亿元和700亿元，三年3G总投资额为3000亿元，较工信部部长李毅中预计的2009年-2010年两年2800亿元的计划要慢一些。但不排除各大运营商积极响应政府拉动内需的部署，以及竞争的需要，2009年投资步伐比我们预期的更快一些。但如果3G投资过快，其中也蕴涵了一定的风险，尤其是对于中国移动的TD网络，风险会更大一些。

　　有关专家估算，根据国内外经验，未来5年，3G直接投资约1.5万亿元，对中国GDP（国内生产总值）的贡献约10万亿元。如此庞大的投资规模自然让设备商欢呼雀跃，未来几年中国市场将是电信设备商的最佳“过冬地”。

　　消费者从全业务竞争中获益

　　3G启动和全业务运营的展开，不仅会带动电信投资的增长，也会对促进电信格局均衡带来有利的变化，消费者会从中得到真真正正的实惠。

　　现在这种竞争已经初见端倪。中国电信“天翼”已经启动了189号段放号计划，意在抢夺中国移动高端用户。中国移动则在第一时间推出了58元套餐应对。中国联通也推出了一卡充业务。三家实力相对均衡的全业务运营商之间已经展开了实实在在的竞争。

　　此外，3G将是运营商的一个竞争焦点。中国移动在今年6月完成TD二期网络建设之后，将在38个城市放号。中国电信则预计3个月内完成覆盖全国的3G网络升级。中国联通正加速建设，预计今年5月份开通3G网络。对于消费者关注的资费问题，中国移动已经明确表示与现行2G手机基本一致，并且现有的2G客户可以“不换号、不换卡、不登记”，只要换一部双模手机就可以方便地使用3G服务。

　　在运营商竞争方面，各企业间的差距将随着3G牌照的发放进一步缩小，相对均衡的竞争局面逐步形成，而消费者将在良性的竞争环境中受益。

　　据预计，3G在中国的未来发展与全球发展趋势一样，在技术上将向高速率化、宽带化、IP化方向发展；网络不断向后3G演进，当然在这个过程中，如果4G发展迅速，也可能国内运营商会跳过某一阶段，直接向前演进；对比韩、日的成功经验，3G数据业务在中国的发展具有强劲的用户基础，预计运营商未来几年增值业务（数据业务）收入占比将快速增长；2G和3G网络将长期共存。

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