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谢旭人:今年财政面临一定难度

http://www.jrj.com    2009年01月06日 17:56     新闻晚报
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  徐洁云

  昨天,财政部长谢旭人在全国财政工作会议上透露,预计2008年全国财政收入将突破6万亿元,增长19%左右。但他同时表示,受金融危机的冲击,去年全年财政收入呈现出前高后低的格局。

  谢旭人预测2009年将是财政十分困难的一年,预计全国财政收入增幅明显下降,同时支出压力进一步加大。但财政部仍将力推“结构性减税”政策,以增强企业活力,刺激居民消费。

  谢旭人指出,2008年上半年,中国经济增长较快,企业效益比较好,同时,受汇算清缴上年企业所得税入库较多、税收政策调整翘尾增收等特殊因素影响,上半年全国财政收入增长33.3%。下半年,消除这些特殊因素后,尤其是受国际金融危机影响,经济增幅下降,企业效益减少,并且在企业所得税税率大幅下调基础上,又出台了一系列促进经济增长的税费减免政策,全国财政收入增幅逐月回落。

  财政部还将研究建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成、有机衔接的国家财政预算体系。其中,社保基金列入预算相关事宜一直为人们所关注。有消息称,目前一份相关文件已在征求意见中。

  此外,财政部财政研究所所长贾康也表示,2009年的预算安排中,将较大增发建设国债和增加赤字规模。

  虽然财政收入增幅预期继续收窄,财政面临一定难度,但谢旭人在昨天的会上再度强调将实行结构性减税,采取减免税、提高出口退税率等方式,减轻企业和居民税收负担,促进企业扩大投资、增强居民消费能力。

  在会上,他透露今年将继续暂免征收储蓄存款和证券交易结算资金所得税,降低证券交易印花税税率及单边征收政策。同时,财政部还要执行降低房产交易税收政策,统一取消和停收100项行政事业性收费,将统一内外资企业和个人的房产税、城建税、教育附加费等制度。

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