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上海上调天然气价格 能源价格市场化方向初定

http://www.jrj.com    2008年11月11日 02:18     第一财经日报
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  王佑

  在深圳燃气价格调整的多套方案未有定论时,上海市昨天正式对民用、非民用的燃气价格全面上调,其中民用燃气价格上调幅度为19%。

  虽然国际油价已经回落到60美元~70美元区间,但我国主要城市气价特别是民用燃气价格的上调,意味着我国能源价格市场化的方向已悄然落地。

  上海本次燃气价格调整情况分为三类:一是人工煤气和居民用天然气分别上调了19%,调整后为1.25元/立方米和2.5元/立方米;另外,人工煤气不再设定600立方米的基数。也就是说,使用600立方米以上的用户,原先执行的每立方米0.9元的分段价格届时取消,一并调整到1.25元/立方米。

  需要指出的是,上海提高民用燃气价格,是在全球石油、天然气价格回落的背景之下进行的。

  高盛集团在10月底的《天然气市场周评》中指出,欧美天然气价格已开始回落,从原先的10美元/百万英热单位下调到了6美元和9美元;一向坚挺的英国天然气价格也下降到了14.7美元/百万英热单位,而原先预计其价格大约在20美元左右。

  这份报告中还提到,12月内美国天然气价格仍然会处于接近(或)低于边际成本的水平。美国天然气需求增长将会维持弱势,天然气市场仍然供过于求。

  但在深圳举行天然气价格上调听证会结束之后不到一个月,紧接而来的上海大范围燃气价格的调整之举,显示了即便全球资源性产品价格回落,中国政府对能源产品价格体制改革的决心。

  招商证券分析师裘孝峰认为,我国的天然气价格与国际市场价格仍然存在较大差距,因此调整属于正常。

  2005年~2006年,上海市分步调整了非居民用户天然气价格,2006~2007年分步调整了非居民用户人工煤气价格,并建立和完善了燃气价格联动机制。

  随着国内多个重要城市的能源需求增长,未来能源的使用总量将逐步上升。因此,调价有利于向节约资源的方向发展。从长期来看,包括天然气在内的民用燃气价格上涨是大趋势。

  首先,我国本来就存在着资源地和需求地不平衡的情况,西气东输等长距离输送的成本较高。长三角、珠三角的天然气采购成本将会提高。根据深圳市燃气集团的数字,在天然气采购成本上,北京、上海的到货价分别是每立方米1.28元和1.31元,深圳到货价格是2.74元/立方米。

  另一方面,上海天然气的采购成本仍然偏高。上海的天然气气源又包括西气东输、海外天然气、东海天然气、川气东送等。媒体报道称,西气东输占上海80%左右的供气量。今年,西气东输将提供给上海总计23.7亿立方米的天然气,而预计到今年年底,西气东输向上海累计供气82亿立方米。但这一总量与上海需求仍有差距。

  另外,以城市民用天然气为例,天然气价格分为出厂价、管道价格和到户的销售价格。中石油集团的天然气出厂价格如今仍然偏低。虽然资源产品有所回落,但大宗商品价格上升的格局不会被改变,因此一旦上游天然气和管输价格上调,未来天然气价格联动仍然会形成。同时,海外天然气的采购成本也将上升。

  第三,燃气品种的转换也会促使整体成本上涨。在2015年,上海的天然气用气量会达到120亿立方米,人工煤气用户基本完成向天然气的转换,转换完毕之后的燃气价格都会按照天然气来结算,因此总体价格会水涨船高。

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