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出口再遇门槛 中国企业漠视欧盟化学法案威力

http://www.jrj.com    2008年08月23日 09:59     中国经营报
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  “成本壁垒”估计不足

  “该技术壁垒的核心在于注册及相关检验的费用大大增加了中国企业的出口成本。”中国电池协会技术委员会的王金良介绍说。

  据有关部门估算,每一种现有化学物质的基本检测/试验费用约为8.5万欧元,每一种新物质的检测/试验费用平均约需57万欧元。

  以纺织和服装为例,该行业本是出口的重点行业,但由于2008年出口不利的影响,多家纺织企业面临亏损和倒闭,如果加上REACH的成本压力,多数企业恐怕不堪重负。

  “事实上,在欧盟REACH法规酝酿起草阶段,欧洲、美国、韩国的企业就已经开始着手准备应对措施了,然而,在中国,由于相关宣传的不足,许多客户都只是反映有点印象,但并没有过多的考虑。”陈道正说。

  而在记者接触的多家涉案行业企业中,他们的回答也是“我们的产品不是化学品,这种法规与我们无关。”据记者了解,除石油化工行业认为将受重大影响,更多的行业企业对风险及后果仍预计不足。

  按照王金良的说法,即使是长期关注REACH的电池工业协会及其下属企业双鹿、南孚、豹王、虎头、长虹等,目前的主要诉求还是对法规的进一步培训方面。

  “我们也在考虑是否以协会或联盟的方式去进行注册,这样,每家企业可以分头负责不同化学品的注册与授权工作,不但提高注册效率,同时也可以分摊成本。”王金良说。

  应对措施正当时

  “企业应对措施的第一条,就是要搞清楚自己的产品是否处在REACH的管辖范围之内。对于中小企业,也还需要确认,企业产品欧洲出口战略是否值得企业花费高昂的注册成本,是否有可能调整相应的战略。”陈道正解释说。

  他还认为,其次,要在企业内部设计一套合规机制,准确评估注册工作的强度,决定是自己准备还是参加联盟,相应的成本评估及责任分配等。

  最后,也是这一时期非常重要的一项工作,就是出口企业在与欧盟进口商就明年的出口谈判合同时,有必要探讨REACH所需成本在双方之间的分摊问题,或者全部由进口商承担等等。

  “目前很多企业都在进行明年出口谈判,对相关成本的强调是非常必要的,这也是我们在这一时点向企业提醒的意义所在。”陈道正说。

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关键词

REACH 化学品 欧盟 出口 

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